ریسک از جایی ناشی میشود که ندانید چه کاری انجام میدهید؛ پس برای کاهش ریسک، آگاهی خودتان را بالا ببرید. - وارن بافت
اتحادیه بانکداری اروپا (EBA) دستورالعملهای جامع و فراگیری را در رابطه با برنامههای بازیابی برای ناشران توکنهای دارای پشتوانه دارایی (Asset-Referenced Tokens - ART) و توکنهای پول الکترونیکی (E-money Tokens - EMT) به عنوان بخشی از مقررات گستردهتر بازار داراییهای رمزنگاری (Markets in Crypto-Assets - MiCA) منتشر کرده است.
تعریف واژگان تخصصی بر اساس MiCA:
توکنهای دارای پشتوانه دارایی (ART): نشانگرهای دیجیتالی که با داراییهایی مانند کالاها، املاک و مستغلات یا سبدی متنوعی از داراییها پشتیبانی میشوند.
توکنهای پول الکترونیکی (EMT): توکنهایی که به ارزهای رایج (فیات) وابستهاند تا ارزش ثابتی را برای پرداختها حفظ کنند – که همچنین به عنوان استیبلکوین شناخته میشوند.
هدف از این دستورالعملها اطمینان از وجود برنامههای بازیابی مستحکم برای حفظ انطباق با الزامات نظارتی در صورت عدم رعایت استانداردهای ذخیره دارایی توسط ناشران است.
الزامات بازیابی و افشا
دستورالعملهای EBA ناشران را ملزم به توسعه برنامههای بازیابی با محتویات زیر مینماید:
این برنامهها میبایست شامل یک چارچوب جامع از شاخصها برای نظارت بر سلامت مالی و ثبات عملیاتی ناشر باشد. این شاخصها شامل شاخص ریسک مهم کاهش ارزش (de-pegging) برای ردیابی همبستگی بین قیمت بازار توکن و ارزش داراییهای مرجع است.
دستورالعملهای مذکور با رعایت اصل تناسب، اطمینان میدهند که الزامات برنامه بازیابی با اندازه، پیچیدگی و مدل کسب و کار ناشر مطابقت داشته باشد. به گفته EBA، این رویکرد انعطافپذیری را فراهم میکند و به ناشران اجازه میدهد تا برنامههای بازیابی عملی و مؤثر متناسب با شرایط خاص خود طراحی کنند.
برای توکنهایی که توسط چندین نهاد صادر میشوند، این دستورالعملها بر اهمیت هماهنگی برای اطمینان از شاخصهای برنامه بازیابی همسو، گزینههای بازیابی سازگار و رفتار عادلانه با تمام دارندگان توکن تأکید میکنند.
شفافیت مستمر
شفافیت یکی از ارکان اصلی این دستورالعملها است. ناشران موظفند استراتژیهای ارتباطی را برای اطلاعرسانی به دارندگان توکن و سایر ذینفعان در مورد اجرای گزینههای بازیابی توسعه دهند.
همچنین مدیریت واکنشهای احتمالی منفی بازار و اطمینان از آگاهی ذینفعان از اقدامات انجام شده برای بازیابی انطباق بر عهده ناشران است. دستورالعملها تصریح میکنند که برنامههای بازیابی باید شامل فرآیندهای شفاف تصمیمگیری داخلی و ارتباط به موقع با مقامات ذیصلاح باشد.
این دستورالعملها پس از یک مشاوره عمومی که در فوریه 2024 به پایان رسید، با در نظر گرفتن بازخورد ذینفعان مختلف صنعت، توسط EBA تدوین شده است. دستورالعملهای نهایی با ایجاد تعادل بین نظارت نظارتی و انعطافپذیری عملیاتی، به دنبال تقویت تابآوری بازار داراییهای رمزنگاری در اتحادیه اروپا هستند.
ناشران موظف به رعایت این دستورالعملها و اطلاعرسانی وضعیت انطباق خود به EBA میباشند. این دستورالعملها دو ماه پس از انتشار در وبسایت EBA به اجرا درمیآیند و چارچوب روشنی را برای حفظ برنامههای بازیابی مستحکم در اختیار ناشران قرار میدهند.
اتحادیه بانکداری اروپا اعلام کرد که رسمی شدن این دستورالعملها گامی مهم در جهت تضمین ثبات و قابلیت اطمینان صنعت ارزهای دیجیتال با رشد سریع در اتحادیه اروپا است.