ریسک از جایی ناشی میشود که ندانید چه کاری انجام میدهید؛ پس برای کاهش ریسک، آگاهی خودتان را بالا ببرید. - وارن بافت
نمایندگان جمهوریخواه مجلس ایالات متحده در حال آماده شدن برای به چالش کشیدن بخشنامه نگهداری دارایی دیجیتال (SAB 121) کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) هستند. این بخشنامه به عنوان گسترش غیرموجه اختیارات این سازمان تلقی میشود.
تام اِمِر، نماینده برجسته جمهوریخواه، در یک کنفرانس مطبوعاتی در تاریخ ۷ می، عملکرد گَری جنسلر، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا را مورد انتقاد قرار داد. وی دوران تصدی او را با عباراتی چون «تناقضات و ناکارآمدیهای نظارتی» توصیف کرد.
موضوع مورد مناقشه، بخشنامه شماره ۱۲۱ کارکنان حسابداری (SAB 121) است که به دلیل تجاوز از حدود اختیارات و تبعیض علیه اکوسیستم داراییهای دیجیتال، مورد انتقاد قرار گرفته است.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا بیش از دو سال پیش، بخشنامه شماره ۱۲۱ را به عنوان یک دستورالعمل معرفی کرد. این بخشنامه که نحوهی حفاظت بانکها از داراییهای دیجیتال متعلق به مصرفکنندگان را هدف قرار میدهد، تلاشی برای گسترش اختیارات کمیسیون با دور زدن کنگره و افکار عمومی تلقی میشود.
آقای امِر بر این باور است که این بخشنامه نه تنها فراتر از اختیارات کمیسیون است، بلکه غیرقانونی بوده و با مأموریت قانونی آن در تضاد است. به گفتهی وی، بخشنامه شماره ۱۲۱ ریسک تمرکز در اکوسیستم داراییهای دیجیتال را افزایش میدهد و منجر به کاهش کارآمدی و عدالت در بازارها میشود.
این بخشنامه همچنین سرمایهگذاران آمریکایی را از استفاده از زیرساختهای بانکی معتبر برای نگهداری داراییهای دیجیتال محدود میکند و در صورت ورشکستگی یک نهاد نگهدارنده، آسیبپذیری را افزایش میدهد. بعلاوه، این بخشنامه متهم است که با توجه به مجاز بودن بانکهای خارجی برای رقابت در بازارهای رمزارز در حالی که بانکهای آمریکایی با محدودیت مواجه هستند، مانع شکلگیری سرمایه و رقابت جهانی میشود.
آقای امِر استدلال کرد که رئیس کمیسیون، گَری جنسلر، با بخشنامه شماره ۱۲۱ هر سه هدف قانونی کمیسیون را نقض میکند. این اهداف عبارتند از: محافظت از سرمایهگذاران، تسهیل شکلگیری سرمایه و حفظ بازارهایی با عدالت، نظم و کارآمدی.
جمهوریخواهان مجلس نمایندگان در نظر دارند اواخر این هفته قطعنامهی لغو این بخشنامه را که توسط نماینده مایک فلود ارائه شده است، به تصویب برسانند. آنها با تأکید بر اهمیت یک اکوسیستم پررونق داراییهای دیجیتال در ایالات متحده، خواستار حمایت دو حزبی شدند.
آقای امِر گفت:«امیدواریم همکاران ما در طرف دیگر مجلس به ما در این تلاش بپیوندند.»